רוצים לפתוח עסק בארץ האפשרויות הבלתי מוגבלות? לקבל גרין קארד על בסיס השקעה באמריקה? לנהל קשרי מסחר בין חברה בישראל וחברה בארה”ב? לקבל אשרה שתאפשר לכם לפקח על העסק בארצות הברית, ולהביא לאמריקה את האשה, הילדים, ועובדים מפתח? כל אלו אפשריים לאחר קבלת אשרות השקעה לארצות הברית – אבל חשוב מאוד לבחור את סוג האשרה הנכונה לצרכים שלכם.
אשרת מסחר לעסק ישראלי שפועל מול ארצות הברית היא שונה מאשרה לפתיחת עסק צנוע בארצות הברית, וזו מצידה שונה מגרין קארד למשקיעים בסכומים משמעותיים במיוחד. במאמר זה, עורך דין המתמחה בהשגת אשרות לארה”ב יסביר לגבי אשרות משקיעים שונות בארצות הברית – E1, E2, EB-5 – התנאים, הדרישות, ומה חשוב לדעת עוד לפני שאתם מתחילים בתהליך השגת האשרה.
מה צריך לדעת מראש על אשרות אלו?
קודם כל, ששני אשרות ההשקעה הנפוצות ביותר – E1 וE2 – שניהן אשרות “שלא למטרות הגירה”. כלומר, כל כמה זמן שלא תחיו בארצות הברית עם אשרות אלו, לא תוכלו לקבל מעמד תושב קבע (גרין קארד) על בסיס זמן השהייה. מעבר לכך, כדי להשיג את האשרות האלו עליכם לשכנע את רשויות ההגירה של ארה”ב (USCIS) שאתם זקוקים לאשרה על מנת לפקח על ההשקעה בארה”ב, ולא משקיעים בארה”ב אך ורק על מנת לקבל אשרה.
אם זאת, קבלת האשרה או חידושה אינם דורשים שתשהו פרק זמן מסוים בארה”ב, כל עוד העסק נשאר פעיל.
ההשקעה צריכה להיות בעסק או חברה למטרות רווח, שמספקים שירותים או מוצרים בתשלום. עמותות וארגונים אחרים שלא למטרות רווח נופלים תחת סוגי אשרות אחרים.
כמו כן, ההשקעה צריכה להיות בעסק אשר דורש פיקוח אקטיבי מצד המשקיע \ בעל העסק. כך לדוגמה, השקעה בנדל”ן, גם אם תשכירו אותו, לא תאפשר להשיג אשרת השקעה.
סכום ההשקעה אינו יכול להיות מבוסס על משכנתא או הלוואה המגובה על ידי העסק עצמו (כלומר, מצב פעילות העסק היא ערובה להחזרת ההלוואה).
העסק חייב להיות פעיל ולהעסיק עובדים ככל שאנחנו מעוניינים בחידוש האשרה או השגת גרין קארד על בסיס האשרה. מובן שאם העסק פושט רגל, איתו ככל הנראה תגמר גם אפשרותכם לחיות ולעבוד בארה”ב.
לבסוף, כל אשרת השקעה, גם כזאת שלא מאפשרת לקבל גרין קארד, מאפשרת לקבל אשרות נלווים גם לבני זוג נשואים וילדים (עד גיל 21 ולא נשואים) של בעל האשרה (המשקיע עצמו, ומנהלים \ עובדי מפתח מישראל). בני המשפחה יוכלו לחיות בארה”ב, לקבל בה מספר ביטוח לאומי (SSN) ולרכוש ביטוח בריאות ונדל”ן. בני זוג נלווים אף יוכלו לעבוד בארה”ב. מעבר לכך, בעוד בעל האשרה חייב לעבוד בעסק בו השקיע, בני המשפחה חופשיים לעבוד בכל מקום שירצו.
אם זאת, ישנן דרכים לקבל גרין קארד גם לאחר שהגעתם לארה”ב עם אשרת משקיע שלא למטרות הגירה או אשרת נלווה.
נזכיר שילדים שנולדים בארה”ב מקבלים אזרחות אמריקאית על בסיס מקום הלידה, ויכולים לפנות לקבל גרין קארד להורים בגיל 21. כמו כן, ישנה אפשרות לקבל גרין קארד דרך מקום העבודה עבור בן זוג או ילדים, או לקבל גרין קארד על בסיס קשר רומנטי עם אמריקאי.
אשרת E1 – אשרת סוחרים
מדובר באחת האשרות הוותיקות בין ישראל לארה”ב, המאפשרת לעובדים, מנהלים, ובעלי עסקים בחברות אשר עוסקות בסחר “משמעותי” בין ישראל לארצות הברית, ואשר לפחות 50% ממניות השליטה בהן מוחזקות בידי ישראלים, להגיע לארה”ב על מנת לפקח על הפעילות. בניגוד לאשרות אחרות ברשימה זו, אין צורך בהשקעה ספציפית לצרכי קבלת האשרה – כל עוד העסק פעיל ומקיים פעילות משמעותית מול ארצות הברית, ניתן לקבל אשרה על מנת לעודד פעילות זו ולפקח עליה. המסחר אינו חייב להיות בסחורות פיזיות – גם שירותים, תיירות, פעילות בנקאית, פיתוח טכנולוגיה, וכל פעילות מסחריות משמעותית אחרת תתאים.
נציין את ההבדל בין אשרת E1 לאשרת L1 – אשרת מנהלים. ויזת L1 מאפשרת להעביר לארה”ב ומנהלים ועובדי מפתח שיפקחו על פעילותה של סניף, חברת בת, או חברה קשורה לחברה הישראלית. בניגוד לאשרת E-1, אין דרישה שהחברה בארה”ב תפעל מול ישראל או תהיה בכל קשר מסחרי ישיר עם החברה הישראלית.
תוקף האשרה הוא עד 52, וניתן לחדשה כל עוד העסק פעיל וממשיך בפעילות מול ישראל. ניתן אף לבקש גרין קארד בזמן שהאשרה בתוקף, אך סביר להניח שהאשרה לא תחודש אם כבר פניתם לקבל גרין קארד.
אשרת E2 – אשרת משקיע
זוהי אשרה חדשה יחסית. לאחר עשורים של משא ומתן, ישראל וארה”ב חתמו ב2019 על הסכם המאפשר לישראלים לקבל אשרת משקיע בארה”ב ולאזרחי ארה”ב לקבל אשרת משקיע בישראל (אשרת ב-5).
על מנת לקבל את האשרה יש להשקיע סכום “משמעותי” בהקמת עסק בארה”ב או רכישת לפחות 50% מעסק פעיל. לא הוגדר במדויק איזה סכום נחשב ל”משמעותי”, ורבות תלוי בסוג העסק, המיקום, כמות העובדים ועוד. עם זאת, העסק חייב לתרום לכלכלת ארה”ב ולהעסקת עובדים אמריקאים, על כן אנו מציינים שהסכום צריך להיות לכל הפחות כ100,000$.
יכול להיות מדובר בעסק קמעוני זעיר – חנות, בוטיק, מסעדה – כל עוד עסק זה מעסיק מספר עובדים בארה”ב וצפוי לפעול בהצלחה.
יש להראות שההשקעה התחילה פעילות כלכלית בעסק עוד לפני שפונים לקבל אשרה – כאמור, צריך לשכנע את הרשויות שאתם צריכים אשרה כדי לנהל את העסק, לא מקימים עסק אך ורק על מנת להשיג אשרה. יש להראות שסכום ההשקעה פעיל; לעסק ישנם מאפייני פעילות כגון משרד, כתובת עבודה, עובדים, מלאי, חשבון בנק וזיהוי לצרכי תשלום מסים. יש צורך גם באישור רואה חשבון אמריקאי על כך שהעסק קיים ושהישראלי הוא בעל (לפחות 50% מ) העסק.
התנאי העיקרי לקבלת האשרה הוא תוכנית עסקית מסודרת ומאורגנת, אשר תפרט כיצד תקימו את העסק, מקורות הכנסה, כיצד העסק יצמח, יתפתח ויתרחב בהמשך – הכנסות, הפסדים, השקעות, פתיחת סניפים וגיוס עובדים ל5 השנים הקרובות. נוסף, חשוב להוכיח שלבעל העסק או המנהל המבקש את האשרה יש ניסיון וכישורים בניהול ופיתוח עסקים דומים בעבר. במילים אחרות, לפני שתפנו לקבל את האשרה, יש להראות שאינכם זורקים את הכסף והאשרה אל הרוח, והעסק לכל הפחות בר קיימא, או אף צפוי לשגשג.
ניתן להעסיק מספר ישראלים כעובדים ומנהלים בעסק, אבל הוא חייב גם להעסיק לכל הפחות אותו מספר של אזרחי ארה”ב.
תוקף האשרה הוא לשנתיים, וניתן להמשיך לחדשה כל עוד העסק פעיל. בעלי דרכון זר של מדינה אשר האמנה ההדדית בינה לבין ארה”ב הייתה חתומה זמן רב יותר, עשויים להיות בעלי אפשרות לקבל אשרה לתקופה של עד 5 שנים בכל פעם. ניתן אף לבקש גרין קארד בזמן שהוויזה בתוקף, אך סביר להניח שהיא לה לא תחודש אם פניתם לקבל גרין קארד.
אשרת EB-5 – גרין קארד עבור משקיעים
סוג אשרה זה דורש את סכום ההשקעה הגבוהה ביותר – החל מ900,000$ באזור במצב כלכלי קשה, ו1800,000$ באזורים בהם ההשקעה פחות מסוכנת. הסכום המדויק משתנה בהתאם לערך הדולר. ההשקעה יכולה לתרום להקמת או רכישת עסק חדש אשר המשקיע ינהל בעצמו, או להיות חלק מפרויקט השקעה משותף.
כל עוד העסק פעיל ומעסיק במשרה מלאה לכל הפחות 10 עובדי אמריקאים, בעל האשרה ובת הזוג \ הילדים, במידה וקיבלו אשרת נלווים, הם כגון בעלי גרין קארד (מעמד תושב קבע) בארה”ב. במידה ועברו שנתיים והעסק עדיין פעיל ומעסיק לפחות 10 עובדים, המשקיע ומשפחתו מקבלים גרין קארד באופן רשמי.
איזו אשרת השקעה לארה”ב מתאימה עבורכם?
כפי שניתן לראות מעלה, כל סוג אשרה מתאים לנסיבות שונות – חברה הפועלת מול ישראל, עסק עצמאי בארה”ב, סכום השקעה ממשרד רציני לרכישת גרין קארד במהירות. המסלול הנכון עבורכם תלוי מאוד בנסיבות הספציפיות וסוג העסק שתרצו להפעיל.
עם זאת, נוכל לומר מראש, שאשרת E-2 היא האשרה שרוב המשקיעים הישראלים רוצים. נכון, היא לא מאפשרת לקבל גרין קארד באופן מידי, אבל כן ניתן לחיות ולעבוד בארה”ב עם המשפחה הגרעינית כל עוד העסק פעיל.
פנו לעורך דין מומחה להגירה לארה”ב לקבלת עזרה עם אשרות השקעה לארצות הברית
נוסף על מציאת סוג האשרה הנכון וארגון הבקשה בצורה מסודרת, עורך דין הגירה יוכל לעזור למצוא את הניסוח הנכון לתוכנית העסקית, בהתחשב במציאות בשטח ובקריטריונים של רשויות ההגירה. בשנת 2023 התקבלו כ900 בקשות לקבלת אשרות E לארה”ב מישראל, וכ-10% מכל בקשות נדחו למרות שלמבקש היה סכום ההשקעה המתבקש, לרוב עקב טעויות במילוי הבקשה או תוכנית עסקית שאינה מפורטת ומציאותית.
